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      Histórico de Seropédica

      Por volta de meados do Século XVII deu-se o início do desbravamento do atual território dos municípios de Itaguaí, Seropédica e Paracambí. Com a chegada dos jesuítas começaram as bases da futura povoação em terras localizadas entre os rios Tinguaçu e Itaguaí, com a finalidade de catequizar os índios da região. Com o passar do tempo, os missionários constataram que as terras da Fazenda de Santa Cruz, mais perto do mar, eram melhores para aldeamento. Então, os jesuítas levaram com eles os índios para lá, onde criaram templo dedicado a São Francisco Xavier, inaugurando em 1729.

      A aldeia de Itaguaí foi promovida à categoria de vila, com o nome de Vila de São Francisco Xavier de Itaguaí, cujo município foi separado de territórios do Rio de Janeiro e de Angra dos Reis.

      A origem do nome da região vem da fazenda Seropédica do Bananal de Itaguaí, cujo proprietário chamado Luiz de Resende que, por volta do ano de 1875, produziu cerca de 50 mil casulos de bichos de seda por dia.

      Favorecido de terras férteis, a região usufruiu, no século XIX, até 1880, de fortes atividades rurais e comerciais, exportando em grande escala cereais, café, açúcar, farinha e aguardente. Com a abolição da escravatura, houve uma grande saída dos antigos escravos, ocorrendo assim uma terrível crise econômica. Esse fato, aliado à falta de transporte e à ou insalubridade da região, desaparecendo assim as grandes plantações, periódicas ou permanentes. As terras foram abandonadas e com isso provocando a obstrução dos rios que cortam quase toda baixada do território municipal, alagando-a. Daí se originou o alastramento da malária, que diminuiu a população local e paralisou por muitas décadas o desenvolvimento econômico da região.

 

      O acesso da antiga rodovia Rio – São Paulo pelo território do antigo distrito de Seropédica, a instalação da indústria têxtil no antigo distrito de Paracambí, aliadas às obras de saneamento da Baixada Fluminense, empreendida por Nilo Peçanha, que permitiram o aproveitamento de grandes áreas, possibilitaram ao município reaver sua antiga posição de prestígio.

      Em Seropédica no ano de 1938, foram iniciadas, as obras do Centro Nacional de Estudos e Pesquisas Agronômicas, onde atualmente funciona a Universidade Rural do Rio de Janeiro – UFRRJ. No período de 1945, moravam muitas pessoas no Horto Florestal de Seropédica, todos os funcionários do local, com suas famílias. Nas proximidades não existiam casas nem escolas. Entretanto, em 1948, a UFRRJ passou seu campus para as margens da antiga rodovia Rio – São Paulo, atual BR-465, dando início ao desenvolvimento urbano de Seropédica.

      A região ficou sem expressão até três décadas atrás, tendo em vista as dificuldades de acesso, pois só servido por uma linha férrea, com pouca movimentação de trens, unido ao município do Rio de Janeiro por uma estrada não pavimentada. A construção da rodovia Rio – Santos modificou o cenário, facilitando acesso entre diversos municípios próximos. Através da lei Nº 2446 de 12 de outubro de 1995, Seropédica tornou-se município independente de Itaguaí, e foi inaugurada em 1º de janeiro de 1997. Seu nome dar-se de um neologismo² formado por duas palavras: uma, de origem latina, sericeo ou serico , que significa seda, e outra, grega, pais ou paidós , que significa tratar ou consertar. Um local, portanto, onde se cuida ou se fabrica seda.

      O perfil de hoje, devido as grandes extensões de terás municipais pertencem à União, é o de uma extensão da cidade universitária. 

Caracterização do Município 

      Seropédica faz parte da Região Metropolitana, que também abrange os municípios de Rio de Janeiro, Belford Roxo, Duque de Caxias, Guapimirim, Itaboraí, Japerí, Magé, Mesquita, Nilópolis, Niterói, Nova Iguaçu, Paracambí, Queimados, São Gonsalo, São João de Meriti e Tanguá.

 

      O município tem um único distrito-sede, ocupando uma área total 2 de 268,2 quilômetros quadrados, correspondentes a 5,7% da área da Região Metropolitana.

      A rodovia Presidente Dutra atravessa o município de leste a oeste,alcançando,Queimados e Paracambi. O município também é atendido pela BR-465, antigo traçado da Rio - São Paulo, alcançando a BR-116, Rodovia Presidente Dutra, ao norte, e Nova Iguaçu, a leste, chegando à Avenida Brasil na altura do bairro carioca de Campo Grande. A RJ-109 o liga a Itaguaí, ao sul, e a RJ-125 acessa Japeri, ao norte.

 

      O município é, atravessado de norte a sul pelo ramal ferroviário Japeri-Mangaratiba.

      Um Arco Rodoviário da Região Metropolitana do Rio (BR-493 / RJ-109 e RJ-099) fará a ligação do Porto de Sepetiba, em Itaguaí, à BR-101, em Itaboraí. Passa por Seropédica e precisa ter construído trecho entre Queimados, Nova Iguaçu e Duque de Caxias. Lá ele cruza com a BR-040, juntando-se à BR-116 em Magé, e segue para Guapimirim, chegando a Itaboraí no trevo de Manilha.

      De acordo com o censo de 2000, Seropédica tinha uma população de 65.260 habitantes, que correspondia a 0,6% do contingente da Região Metropolitana, com uma proporção de 97,7 homens para cada 100 mulheres. A densidade demográfica era de 255 habitantes por km ² , contra 2.380 habitantes por km ² de sua região. Sua populaçãoestimada em 2004¹ é de 73.262 pessoas.

      O município apresentou ² uma taxa média geométrica de crescimento, no período de 1991 a 2000, de 2,48% ao ano, contra 1,17% na região e 1,30% no Estado.

 

     Sua taxa de urbanização corresponde a 79,5% da população, enquanto que, na Região Metropolitana, tal taxa corresponde a 99,5%.

      Seropédica tem um contingente de 41.735 eleitores³, correspondentes a 57% do total da população. O município tem um número total de 22.878 domicílios 4 , com uma taxa de ocupação de 79%. Dos 4.701 domicílios não ocupados, 38% têm uso ocasional.

      A distribuição da população na região do município e no Estado, de acordo com o Censo 2000, dava-se conforme gráficos a seguir:

   A população residente, por grupos de idade, apresenta o quadro abaixo, em comparação com a região do município e o Estado:

      Ao examinarmos o gráfico, verificamos que a faixa etária predominante encontra-se entre os 10 e 39 anos, e que idosos representam 8% da população do município, contra 20% de crianças entre 0 e 9 anos.

      Apresentamos, a seguir, as distribuições de cor ou raça da população do município, assim como por religião:

     Percebe-se que há uma equivalência entre pessoas que se declaram afrodescendentes, representando 49,7% da população, contra 49,6% de brancos e que o número de praticantes de outras religiões, 41%, é superior a soma dos católicos.

     Seropédica possui 1 agência de correios 5 , 2 agências bancárias 6 e 1 estabelecimento hoteleiro 7 . Quanto aos equipamentos culturais 8 , o município dispõe de: 

    1 cinema alternativo, 1 teatro convencional e 1 biblioteca, mas não tem museu. 

1 à 8 – TCE-RJ 2005

¹ fonte: TCE-RJ Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Estudo sócio econômico 2004 de Seropédica. htthttp://www.tce.rj.gov.br

² palavra ou expressão nova, ou antiga com o sentido novo.

 

Conclusão do Município de Seropédica

      Segundo o TCE, o município de Seropédica tem uma área total de 268,2 km 2 , correspondentes a 0,6% do Estado do Rio de Janeiro. Entre 1994 e 2001, houve redução de vegetação secundária e de campo/pastagem para 7% e 61% do território municipal, contra expressivo crescimento de área urbana para 15%. A área agrícola cresceu de 2,8 para 8,0%. Observe-se a existência de apenas 5% de formações pioneiras. De acordo com estudos realizados para recomposição da biodiversidade, seria necessário implantar 0,6 hectares de corredores ecológicos no território municipal.

      De Acordo com o TCE, a densidade demográfica de seus 73.262 habitantes em 2004 é de 273 pessoas por km², a 23ª maior do Estado. De acordo com o Censo 2000, a taxa de urbanização alcança 66,8% de sua população, distribuídas em 22.878 domicílios, dos quais 85,7% têm acesso à rede geral de abastecimento de água, 11,5% estão ligados à rede geral de esgoto sanitário, e 80,2% têm coleta regular de lixo.

       Quanto mais próximo de 1 for o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), maior o nível de desenvolvimento humano apurado. Seropédica apresentou índice 0,731 em 2000. Nesse mesmo ano, a taxa de alfabetização das pessoas com 15 anos ou mais chegou a 91,0%.

       Quanto à educação, Seropédica teve 21.187 alunos matriculados em 2004, uma variação de -1,3% em relação ao ano anterior.     

 

      O município tem 1 creche, com 22 crianças. São 26 pré-escolas, com 1.455 estudantes. Um total de 54 estabelecimentos se dedicam ao ensino fundamental, com 14.313 alunos matriculados, 21% nas 9 escolas estaduais e 70% nos 37 estabelecimentos da rede municipal. A distorção série-idade alcançou um total de 34,3% dos alunos. Enquanto a média de aprovação no Estado alcançou 72,4% de todos os estudantes da rede estadual em 2003, em Seropédica este indicador alcançou 76,3%, com 16,8% de reprovação e 6,9% de abandono. Já nas redes municipais, 81,5% foram aprovados no Estado, enquanto a rede municipal local atingiu 78,6%, tendo havido 16,6% de reprovados e 4,8% abandonaram a escola.

Os 12 estabelecimentos de ensino médio tiveram 5.397 matrículas, sendo 87% na rede estadual. A distorção série-idade alcançou 64,9% dos alunos da primeira série em 2004. A média de aprovação no Estado atingiu 64,9% dos estudantes em 2003, contra 73,5% em Seropédica.

      O PIB de 2003 alcançou R$ 320 milhões, 35ª posição entre os 92 municípios fluminenses, com uma variação de - 4,18% em relação ao ano anterior. O PIB per capita foi de R$ 4.572,00. Se considerarmos a média do PIB per capita do Estado como índice 100,00, o de Seropédica ficou em 31,06.

O Produto Interno Bruto do município teve as seguintes contribuições, por setor da economia:

            O período de seis anos abrangido no presente estudo permite que se avalie mais de um mandato do executivo municipal. No caso desta edição de 2005, vislumbram-se indicadores do último administrador inteiro (2001-2004) e dois anos de seu antecessor (1999-2000). As finanças dos municípios do Estado apontam que 44 deles gastaram mais do que receberam e que 49 não apresentaram liquidez corrente de sua administração direta.

      Seropédica teve uma receita total de R$ 41.743.643,61 em 2004, ou 1,0324 vezes a sua despesa total, apresentando equilíbrio orçamentário. Suas receitas correntes estão comprometidas em 84% com o custeio da máquina administrativa. Sua autonomia financeira é de 10,7% e seu esforço tributário alcançou 12,6% da receita total. A dependência de transferências da União, do Estado e dos royalties atingiu 86%.

      A carga tributária per capita de R$68,99 é a 47ª do Estado, sendo R$12,99 em IPTU (58ª posição) e R$25,74 em ISS (40º lugar).

 

      Por sua vez, o custeio per capita de R$479,14 é o 79º do Estado, contra um investimento per capita de R$72,74, posição de número 48 dentre os demais municípios. Esse investimento representou 12,8% da receita total . Tal quadro resultou numa liquidez corrente de 2,639.

      Ao finalizarmos o presente trabalho, é importante enfatizar que as questões mais relevantes da administração pública não se esgotam nos temas abordados e nas análises apresentadas. É necessário que as áreas fins e de planejamento fomentem ainda mais a formação de bancos de dados representativos sobre os inúmeros aspectos socioeconômicos e ambientais do Rio de Janeiro.

            Não seria suficiente       apenas um aumento de oferta de informação. Fazem-se necessários o compartilhamento da mesma nos âmbitos federal, estadual e municipal, a discussão conjunta das alternativas possíveis para o enfrentamento dos desafios que surgem a cada dia, e a formação de parcerias entre os diversos níveis de governo, interagindo em benefício da população.

Fonte: Secretaria de Estado de Saúde do Estado do Rio de Janeiro

            Prefeitura Municipal de Seropédica

            TCE-RJ: www.tce.rj.gov.br

 

 

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